中國要滿足應(yīng)對(duì)氣候變化所承諾的目標(biāo)，清潔能源還需要大幅度發(fā)展。“煤改電”通過緩解電力過剩，將給清潔能源騰出發(fā)展空間。雖然清潔能源受到政府政策保護(hù)，但現(xiàn)實(shí)中將不可避免地在一定程度上受到電力過剩的影響。2015年上半年，風(fēng)電平均棄風(fēng)率為15.2%，同比上升了6.8個(gè)百分點(diǎn)；不少光伏電站因?yàn)橄揠姶胧，并網(wǎng)消納率從60%下降到30%，意味著70%電量無法上網(wǎng)。在電力過剩的情況下，棄風(fēng)棄光在實(shí)踐中會(huì)是不得已的選擇。東部市場(chǎng)需求增量很小，還要滿足本地電源企業(yè)的發(fā)電訴求，而主要位于西部地區(qū)的清潔能源很難外送消納，需要棄風(fēng)棄光以保障電力平衡。這不僅浪費(fèi)了資源，更影響了可再生能源投資的經(jīng)濟(jì)性。“煤改電”將原來依靠燒煤炭滿足的能源需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏οM(fèi)，可以緩解電力過剩，為清潔能源騰出發(fā)展空間。
北京電地暖采暖用戶今年增7.4萬戶其中農(nóng)村用戶5萬戶
據(jù)了解，自2001年北京實(shí)施煤改電工程以來，目前全市煤改電用戶總數(shù)已達(dá)到38.45萬戶，本市核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)取暖無煤化，每年冬季采暖季期間可壓減燃煤約60.8萬噸。
市電力公司指出，今年采暖季即將正式到來，東城區(qū)和西城區(qū)又增加了2.4萬戶煤改電用戶。而在農(nóng)村地區(qū)，今年則分別在朝陽、海淀、石景山、昌平、密云、懷柔等14個(gè)區(qū)縣農(nóng)村實(shí)施煤改電外電源工程，共涉及168個(gè)村，惠及居民約5萬戶。
北京市昌平區(qū)南邵鎮(zhèn)和興壽鎮(zhèn)2441戶村民用上電地暖采暖
實(shí)施“煤改電”工程，村民可選擇的電取暖設(shè)備為空氣源熱泵和蓄能式電暖氣兩種，全部為單相電源設(shè)備，政府補(bǔ)貼90%。與往常煤取暖相比，電取暖是否能達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)呢？“室內(nèi)一直在20℃以上，現(xiàn)在很暖和。”不僅在安裝時(shí)享受補(bǔ)貼，在這個(gè)取暖季，昌平“煤改電”農(nóng)戶還將享受與城區(qū)同等的0.1元谷段電價(jià)。
根據(jù)市發(fā)改委出臺(tái)的農(nóng)村與城區(qū)“煤改電”補(bǔ)貼統(tǒng)一政策，從今年開始，昌平區(qū)完成“煤改電”取暖的農(nóng)村用戶，執(zhí)行城市核心區(qū)峰谷電價(jià)政策，即在每日21：00到次日6：00享受0.3元1度電的谷段電價(jià)優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再由市、區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼0.1元1度，昌平區(qū)農(nóng)村“煤改電”用戶，在谷段時(shí)間用于電取暖的費(fèi)用降至0.1元1度。但補(bǔ)貼用電限額每個(gè)供暖季(11月1日至次年3月31日)每戶不能超過(谷段電量)1萬度。
密云11個(gè)村2015年冬電地暖采暖享補(bǔ)貼
2015年密云縣將有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)村的1684戶農(nóng)民實(shí)施“煤改電”工程。據(jù)測(cè)算，今年冬季，這11個(gè)村可減少用煤5000余噸。如今密云縣村莊老齡化嚴(yán)重，以塔溝村為例，目前村中有常住人口120余人，其中60歲以上老人有90余人。對(duì)于這些老人而言，冬季燃煤取暖存在著很大的潛在危險(xiǎn)，大量的煤灰對(duì)人體存在著極大的危害，粉塵易導(dǎo)致肺病，燃燒未盡的廢煤容易導(dǎo)致煤氣中毒及火災(zāi)。怎樣合理用煤、怎樣安全過冬，成了他們以及不能陪伴在他們身邊的子女的一個(gè)心結(jié)。而電地暖采暖是一種安全、清潔、舒適的取暖方式，免除了蜂窩煤的儲(chǔ)存、搬運(yùn)，也免除了煤灰的排放和煤氣中毒的危險(xiǎn)，不僅可以減輕大氣污染，還能夠大幅度地提高居民的生活質(zhì)量。安全、環(huán)境的問題得到了解決，群眾最關(guān)心的還是錢的事兒。對(duì)此，政府也給出了優(yōu)惠政策。電網(wǎng)改造由電力公司承擔(dān)70%，政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼30%；煤改電分為熱式電暖氣、空氣源熱泵兩種類型，居民根據(jù)自家情況選擇合適的產(chǎn)品，政府對(duì)參與改造工程的用戶給予相應(yīng)補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)2萬元；在實(shí)施煤改電的村執(zhí)行峰谷電價(jià)政策，低谷電價(jià)時(shí)段為每天21時(shí)到次日6時(shí)，低谷時(shí)段電價(jià)享受各級(jí)補(bǔ)貼后，居民實(shí)際出資才每千瓦時(shí)0.1元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，密云縣今冬實(shí)施煤改電后，可減少排放二氧化碳約1.2萬噸、二氧化硫約4.1萬噸、氮氧化合物約3.7萬噸。